Meta游说加州议会 寻求在“危害儿童”诉讼中减免高额罚金

据美国政坛新闻网站Politico报道，社交媒体巨头Meta正积极在加州州议会运作，试图在一项针对“平台危害儿童”的立法中为自己争取“安全港”条款，从而在相关诉讼中规避或减轻大额罚款责任。

知情人士透露，Meta的游说人员近期已接触加州参议院司法委员会主席、来自圣塔安那的民主党议员汤姆·厄姆伯格（Tom Umberg），并递交了一份修正案草案文本，建议在现有法案AB 2中增加一套“安全港”机制，为符合特定儿童安全保护要求的社交平台提供罚则上的豁免路径。 由于谈判尚在私下进行，上述消息人士要求匿名。

AB 2由加州众议员、同为民主党人的乔什·洛文塔尔（Josh Lowenthal）提出，核心内容是：若社交平台因“疏忽的产品设计”被认定对未成年人造成伤害，最高可被处以每名儿童100万美元的罚金。 该法案将在近期提交厄姆伯格领导的参议院司法委员会举行听证会，成为科技公司与立法者围绕“未成年人在线保护”博弈的新焦点。

Meta此举正值其在美国各地面临数百起相关诉讼，被指未能有效保护未成年用户安全，平台设计及算法机制被控诱发青少年成瘾、抑郁甚至自杀等严重后果。 Politico指出，Meta一边面临产品安全诉讼潮和全球范围内针对未成年人网络保护的新规压力，一边加紧通过游说手段影响立法走向，此次提出的修正规则就是其最新策略。

根据披露内容，Meta建议的修正案将为社交平台设置一套“合规条件清单”：只要企业默认开启一整套针对未成年人的安全设置，便可在“危害儿童”案件中免于适用AB 2所规定的更高罚款上限。 这些默认设置包括：关闭自动播放功能、限制地理位置数据分享、在夜间静音通知、阻止未知成年人直接向未成年人发送私信、将未成年用户的个人资料设为非公开状态，以及屏蔽向未成年人展示露骨或不适宜内容等。

与此同时，若平台希望享受“安全港”，还必须向家长提供一系列管理工具，如：限制孩子的屏幕使用时长、隐藏孩子账号的公开可见性、查看孩子在平台上的互动对象，以及便捷举报不当行为等功能。 这些要求表面上强化了平台在未成年人保护方面的技术责任，但也为符合条件的平台留出了在诉讼中减轻或规避重罚的空间。

若上述修正案得到立法者采纳，未来在加州审理的相关案件中，包括Meta、Google、TikTok和Snap在内的社交平台，可能大幅降低其在“危害儿童”诉讼中面临的赔付金额。 目前，多家公司已因涉嫌放任青少年成瘾等问题被家长和年轻用户起诉，今年3月，洛杉矶一宗标志性案件中，陪审团裁定Meta和YouTube母公司Google承担责任，合计判赔600万美元。

对于外界关注的修正案细节，加州参议员厄姆伯格拒绝置评，Meta发言人同样未作回应。 但就在上周，路透社报道曾披露，Meta已开始在联邦层面游说美国国会，希望在全国范围内为自己争取针对“危害儿童”指控的法律豁免权。

Politico还回顾称，Meta在加州并非首次采取类似策略。 近两年前，洛文塔尔曾提出一项与AB 2内容几乎相同的法案，当时也曾遭到科技公司阵营强烈反对。 Meta当时推动了一份大幅削弱法案效力的修正文本，相关措辞与此次其提出的“安全港”方案高度相似，洛文塔尔最终选择撤回该法案。

代表科技行业利益的游说团体如TechNet和计算机与通信行业协会（CCIA）同样公开反对AB 2，理由是该法案将侵犯平台的第一修正案言论自由权利。 随着以Meta为代表的巨头在州和联邦层面密集出手，围绕“平台是否应为未成年人身心伤害承担更高法律责任”这一问题的政治与法律博弈，正走向新一轮高潮。

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